Antigo presidente da Confederação Sul-Americana de Futebol (Conmebol), entre 1986 e 2013, era alvo desde 2015 de um mandado de prisão internacional emitido pelos EUA, ao abrigo da investigação ‘Fifagate’, por "associação ilícita em gangues organizados, fraude e lavagem de dinheiro".

O cidadão paraguaio era suspeito de receber subornos pela atribuição dos direitos de TV. Morreu numa clínica em Assunção, Paraguai.